關于做好2019年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知

作者:無    2019-10-12    訪問次數:17

  為貫徹落實《省委辦公廳省政府辦公廳關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》(魯辦發[2017]37號)。根據《中共中央組織部辦公廳人力資源社會保降部辦公廳等九部門辦公廳關于做好2019年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知(人社廳發[2019]40號)要求,現就做好我省2019年高校畢業生"三支一扶”計劃實施工作通知如下:
  一、工作目標
  緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略,按照加強基層人才隊伍建設的總體要求,堅持“穩定規模、優化領域、改進管理提升質量、強化保障”的基本思路,確保縣級統籌縣域事業單位崗位,在空崗空編的前提下,每個鄉鎮有2個崗位用于高校畢業生“三支一扶”招募計劃,2019年全省共選披1500名左右高校畢業生到基層從事支教、支農(水利)支醫,扶貧等相關領域服務、為基層各項事業發展提供人才支持。
  二、主要任務
  (一)聚焦脫貧攻堅,優化選拔招募結構。各市要聚力脫貧攻堅主戰場,結合實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、推進農業供給側結性改革等工作重點,做好基層服務崗位需求的征集工作。要科學設置招條件,提高“三支一扶”人員專業與服務崗位匹配度。
  (二)嚴控招募條件,確保招募質量。本次招募范圍原則上為省內普通高校2017-2019屆全日制大學本科及以上學歷畢業生,省外普通高校和國家承認學歷的海外高校2017-2019年全日制大學本科及以上學歷的山東戶籍畢業生,對20個脫貧任務比較重的縣(市、區)(見附件1)和長島縣、可當放寬到專科學歷。對省財政困難縣(市、區)、20個脫貧任務比較重的縣(市、區)和長島縣,可按照鄉鎮事業單位不高于招募計劃50%的比例招募具有本具(市、區)者周邊縣(市、區)戶籍畢業生。取得高級工、預備技師職業資格的高級技校或技師學院全日制畢業生,分別按照全日制高職(大專)或本科畢業生報考符合條件的崗位。各市在征集崗位過程中,對貧困邊遠地區、專業限制較高的崗位可予以合并,避免因達不到開考比例取消或核減崗位而造成崗位和考試資源的浪費。
  (三)規范招募流程,實施“陽光招募”要嚴把“入口關”,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,堅決杜絕選人用人的不正之風。招募包括網上報名、筆試、面試、體檢等環節,全省統一發布招募公告、統一組織報名、統一組織筆試,統一組織閱卷、統一公示擬招募名單等,各設區的市自行組織面試,體檢等。各市可在全省招募公告、面試公告的基礎上,就有關具體程序及事項制定補充通知。
  (四)注重崗位培養、提升能力素質。各市要認真織“三支一扶”人員崗前等培訓,提升“三支一扶”人員綜合素質和專業水平,各行業主管部門要發揮行業人才隊伍建設職能優勢,將“三支一扶”人員納入行業人才培訓對象范圍,適時組織開展相關專業技術和技能培訓。充分發揮“三支一扶”人員有知識、懂技術、善創新的優勢,鼓勵有條件的“三文一扶”人員積極參與開展網絡扶貧工作,為返鄉下多創業人員提供必要的技術和信息支持。
  (五)提高補助標準,完善保障機制。自2018年9月1目起,省級統籌中央補助對財政困難縣(包括沂蒙革命老區,菏澤市的非財政困難縣)補助標準由每人每年1.3萬元提高到1.7萬元,對其他非財政困難縣補助標準由每人每年0.8萬元提高到1.2萬元;給予新招募且在崗位服務滿6個月的“三支一扶”人員一次性安家費3000元。2019年省統籌中央補助對調標進行補發,補發范圍為本通知印發時在崗服務的國家招募計劃內的“三支一扶”人員,各級人社部門要會同財政部門結合實際加大配套資金支持力度,按時足額發放工作生活補貼,全面落實社會保險政策、確保“三支一扶”人員在崗期間的工作生活補貼基本達到當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工作收入水平,鼓勵有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補充醫療保險,重大疾病、人身意外害等商業保險以及住房公積金,建立年度考核獎勵機制。各地要按規定嚴格管理使用中央及省級補助資金,提高資金使用效益。
  (六)加強管理服務、營造良好環境。各市要指導基層服務單位和縣(市、區)“三支一扶”辦公室嚴管厚愛“三支一扶”人員,加強政治引導和的約束監督,進一步完善各項管理制度,做好人事檔案、黨團組織關系轉移、日常管理、年度考核和期滿鑒定等工作;嚴格按據招募崗位安排使用“三支一扶”人員,原則上不允許外單位借用,2019年新招募“三支一扶”人員限務滿2年且考核合格的,采取考核考察的方式公開招聘為鄉鎮事業單位工作人員,在聘用合同中的5年的最低服務期限(合“三支一扶”計劃服務年限)。“三支一扶”人員到崗服務視為參加工作,起參加工作時間按其到基層報道之日起算,其在基層服務年限按照《關于印發參加農村基層服務項目的高校畢業生被機關事業單位錄(聘)用后工資待遇確定辦法的通知》(魯人社發[2010]55號)規定計算工齡。要組織實好2017年招募“三支一扶”人員期滿考核,落實期滿政策。對2017年以前招募的期滿未就業人員,要通過政策宣傳、舉辦招聘會、職業指導和職業介紹等方式,促進其盡快實現就業。及時將留在基層繼續工作的“三支一扶”人員納入高校畢業生基層成長計劃,重點跟蹤培養
  三、工作要求
  (一)加強組織領導。各市各部門要切實增強責任意識、大局意識,密切配合,繼續實施好“三支一扶”計劃,充分發揮高校畢業生作用,為我省打脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略提供強有力的人才支撐。要不斷創新體制機制,強化政策導向,完善工作措施,健全服務體系,以強烈的責任感和使命感,立足農業、教育等事業發展對人才需求,堅持為基層輸送和培養青年人才,進一步健全服務保障機制,大力弘揚“三支一扶”精神、積極營造“三支一扶”人員立足基層成長,服務基層成才的良好環境。
  (二)確保工作進度。各市要于4月29日前將《2019年高校畢業生“三支一扶”計劃招募崗位需求表》(見附件2)報送至省“三支一扶”工作協調管理辦公室。5月中上旬全省統一發布招募公告,6月22日全組招募筆試,7月底前完成招募,將擬招募人員基本信息上傳至管理信息系統;8月底前確保新招募人員到,完成基本信息核校,組織填寫《2019年高校畢業生“三支一扶”計劃登記表》(見附件3),并簽訂《協議書》。12月10日前完成2017年招募人員期滿考核考察,組織填寫《“三支一扶”人員期滿考核登記表》(見附件4),報送服務期滿人員信息并維護管理信息系統。12月中旬報送年度工作情況總結。
  (三)提升信息化水平。各市要以全國高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統升級改版為契機,進一步明確職責權限,指定專人負責,加強業務培訓,做好“三支一扶”人員信息采集、數據報送、進度管理、統計分析等工作,切實提高數據質量,提升“三支一扶”工作科學化、規范化水平。

附件:

1.20個脫貧任務比較重的縣(市、區)名單

2.2019年高校畢業生“三支一扶”計劃招募崗位需求表

3.2019年高校畢業生“三支一扶”計劃登記表

4.“三支一扶”人員期滿考核登記表

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